- उदिष्ट
ही सूचना महाराष्ट्रातील उच्च-तापमानाचा धोका असलेल्या जिल्ह्यांमध्ये ताप-प्रतिरोधक गृहनिर्माण उपाय मुख्यधारेत आणण्यासाठी एक चौकट प्रदान करतो. राष्ट्रीय आपत्ती व्यवस्थापन प्राधिकरण (NDMA) मार्गदर्शक तत्त्वांनुसार ताप धोका कमी करणे, आणि हवामान-जवाबदार गृहनिर्माणाचे कार्यान्वयन करण्यासाठी त्याच्या शिफारसींना स्पष्ट संस्थात्मक भूमिका, प्रक्रिया आणि अंमलबजावणीत रूपांतरित करते.
- व्याप्ती आणि लागू होणारे क्षेत्र
भूगोल: हा सल्ला महाराष्ट्रातील खालील 15 उच्च-तापमान धोका असलेल्या जिल्ह्यांसाठी लागू आहे:
लातूर, अमरावती, यवतमाळ, वाशीम, अकोला, बुलढाणा, नागपूर, वर्धा, चंद्रपूर, गोंदिया, भंडारा, जळगाव, नंदुरबार, धुळे, नांदेड
गृहनिर्माण प्रकार आणि वसाहती: हा सल्ला शहरी आणि ग्रामीण गृहनिर्माण परिसरासाठी आहे.
औपचारिक गृहनिर्माण
अनौपचारिक गृहनिर्माण आणि झोपडपट्ट्या
कामगार कॉलोनी/हॉस्टेल
तात्पुरत्या वसाहती
उच्च-घनतेची वसाहती
हितधारक: अंमलबजावणीसाठी जिल्हा आपत्ती व्यवस्थापन प्राधिकरण (डीडीएमए) आणि शहरी स्थानिक संस्थांना (यूएलबी) नेतृत्व मिळेल, आणि इतर संस्थांचा पाठिंबा असेल:
महाराष्ट्र हाऊसिंग आणि एरिया डेव्हलपमेंट अथॉरिटी (म्हाडा)
महाराष्ट्र रिअल इस्टेट रेग्युलेटरी अथॉरिटी (महारेरा)
सार्वजनिक बांधकाम विभाग (पीडब्ल्यूडी)
शहर नियोजन प्राधिकरण
स्वच्छता आणि पाणी बोर्ड
आरोग्य आणि सामाजिक कल्याण विभाग
समुदाय संस्था
- कृतीसाठी तीन-स्तरीय चौकट
या मार्गदर्शक सूचनेमध्ये महाराष्ट्रासाठी तीन-स्तरीय दृष्टिकोन सुचवतो: तात्काळ, मध्यम-मुदत, आणि दीर्घ-मुदत उपाय, जे मजबूत प्रशासन आणि हितसंबंधी पक्षांच्या समन्वयासह कार्यान्वित केले जातील.
तात्काळ उपाय
तात्काळ उपायांचा उद्देश म्हणजे उच्च-तापमान धोका असलेल्या क्षेत्रांमध्ये त्वरित धोका ओळखणे, संवेदनशील लोकसंख्येचे संरक्षण करणे, आणि कमी खर्चिक, स्केलेबल हस्तक्षेपांची अंमलबजावणी करणे.
मुख्य क्रिया:
ताप संवेदनशीलता नकाशीकरण: सामाजिक-आर्थिक आणि हवामान डेटाचा वापर करून उच्च-धोका असलेल्या वसाहती आणि शहरी उष्णता हॉटस्पॉट्स ओळखून हस्तक्षेप प्राधान्य दिले जातील.
संवेदनशील लोकसंख्येचे लक्ष केंद्रित करणे: नकाशीकरण केलेल्या क्षेत्रांमधील धोका असलेल्या गटांची (वृद्ध, मुले, गर्भवती महिला, दिव्यांग व्यक्ती, बाह्य कामगार, एससी/एसटी समुदाय, इत्यादी) ओळख करणे, गिओ-रेफरन्स्ड डेटाबेसद्वारे, वॉर्ड/गाव पातळीवर.
क्रिया: संसाधन वितरण आणि त्वरित हस्तक्षेप प्राधान्यांद्वारे ताप संवेदनशीलता नकाशे तयार करणे.
मध्यम-मुदत उपाय
या टप्प्यात गृहनिर्माण क्षेत्रामध्ये अधिक स्थायिक उपायांची अंमलबजावणी केली जाईल, ज्यामध्ये पायाभूत सुविधा सुधारणा, क्षमता वाढवणे, आणि नियामक उपायांचा समावेश असेल.
स्थानिक क्षमता मजबूत करणे:डीडीएमए, यूएलबी आणि इतर हितसंबंधी पक्षांचे प्रशिक्षण, तप-प्रतिरोधक उपाययोजनांवर, ज्यामध्ये गृहनिर्माणासाठी शीतलन उपायांची डिझाइन आणि अंमलबजावणी.
नियामक समर्थन: गृहनिर्माण कोड्स आणि मार्गदर्शक तत्त्वांचे पुनरावलोकन आणि अद्ययावत करणे, ज्यामध्ये हवामान-जवाबदार उपाय आणि शीतलन उपायांचा समावेश असेल (उदा. परावर्तक रंग, ग्रीन रूफ्स, उत्तम वेंटिलेशन डिझाइन).
दीर्घ-मुदत उपाय
दीर्घ-मुदतीत, हवामानाच्या प्रतिकूलतेसाठी तयारी करण्यासाठी, गृहनिर्माणातील शाश्वत आणि स्मार्ट उपाय योजले जातील.
हवामान-प्रतिरोधक गृहनिर्माण कार्यक्रम: मोठ्या प्रमाणावर, हवामान-प्रतिरोधक गृहनिर्माण प्रकल्पांची योजना आणि अंमलबजावणी, ज्यामध्ये पॅसिव्ह शीतलन, नैतिक वेंटिलेशन, आणि शाश्वत बांधकाम साहित्याचा समावेश असेल.
शहरी नियोजनामध्ये समावेश: शहरी नियोजन धोरणांमध्ये ताप प्रतिरोधक उपायांचा समावेश, ज्यामध्ये ग्रीन इन्फ्रास्ट्रक्चर आणि पर्यावरणपूरक गृहनिर्माण यांना प्रोत्साहन दिले जाईल.
निष्कर्ष
हा त्री-स्तरीय दृष्टिकोन स्वीकारून, महाराष्ट्र तापमान-प्रतिरोधक गृहनिर्माण आणि वसाहतींमध्ये महत्त्वपूर्ण प्रगती साधू शकतो. विविध हितसंबंधीच्या समन्वयाने आणि रणनीतिक, टप्प्याटप्प्याने अंमलबजावणीच्या माध्यमातून, राज्य अत्यंत उष्णतेपासून त्याच्या संवेदनशील लोकसंख्येचे संरक्षण सुनिश्चित करू शकेल, तसेच दीर्घकालीन शाश्वत शहरी विकासाची पायाभरणी करेल.
समुदाय जागरूकता आणि आउटरीच (IEC)
ताप सुरक्षा माहितीचे प्रसार लोकल मीडियाचा, समुदाय प्लॅटफॉर्म्सचा, आणि प्रशिक्षित फ्रंटलाइन कामगारांच्या माध्यमातून स्थानिक पद्धतीनुसार योग्य संवाद साधनांचा वापर करून करण्यात येईल.
शीतलन केंद्रे आणि तात्पुरती निवारे
सार्वजनिक इमारतींमध्ये आणि उच्च-प्रवेश क्षेत्रांमध्ये शीतलन केंद्रे आणि सावलीत विश्रांती क्षेत्रे स्थापन केली जातील, ज्यामध्ये मूलभूत शीतलन सुविधा आणि पॅसिव्ह डिझाइन उपायांचा समावेश असेल.
घरे थर्मल रेट्रोफिटिंग
घरे थर्मल रेट्रोफिटिंग करण्यासाठी वेगवान आणि किफायतशीर गृहनिर्माण सुधारणा प्रोत्साहित केल्या जातील, जसे की परावर्तक छत, छायादायक उपकरणे, सुधारित वेंटिलेशन, आणि साधे इन्सुलेशन. यासाठी तांत्रिक मार्गदर्शन आणि संवेदनशील कुटुंबांसाठी लक्ष केंद्रित सामग्री सहाय्य दिले जाईल.
तत्काल आरोग्य सुविधा
तापाच्या आजारांची तात्काळ ओळख, आरोग्य तपासणी शिबिरे, आणि आरोग्य तंबू उभारणे यासाठी आरोग्य प्रणालींसोबत समन्वय साधला जाईल, तसेच तप-हॉटस्पॉट्समध्ये रुग्णवाहिका तत्पर ठेवली जाईल.
नेतृत्व: जिल्हा आपत्ती व्यवस्थापन प्राधिकरण (डीडीएमए) / ताप कृती समित्या, शहरी स्थानिक संस्थांसोबत आणि पंचायतांसोबत समन्वय.
समर्थन: स्थानिक शैक्षणिक ज्ञान भागीदार, आरोग्य आणि वैद्यकीय विभाग, स्थानिक एनजीओ/सीएसओ, हवामान विभाग, महसूल आणि पोलिस विभाग.
मध्यम-मुदत उपाय (1-3 वर्ष)
मध्यम-मुदत क्रिया गृहनिर्माण धोरण, शहरी नियोजन नियम आणि पायाभूत सुविधा कार्यक्रमांमध्ये ताप-प्रतिरोधक उपाय समाविष्ट करण्यावर लक्ष केंद्रित करतात, ज्यामुळे दीर्घकालीन जोखमी आणि संवेदनशीलता कमी होईल.
मुख्य क्रिया:
गृहनिर्माण योजनेमध्ये समावेश:
ताप-प्रतिरोधक डिझाइन वैशिष्ट्ये, जसे की पॅसिव्ह व्हेंटिलेशन, छायादार आराखडे, शीतल छत, आणि हवामान-प्रतिसादात्मक संरेखन, पीएमएवाय (शहरी आणि ग्रामीण), भाडे गृहनिर्माण, आणि इतर किफायतशीर गृहनिर्माण कार्यक्रमांमध्ये समाविष्ट करणे, यासाठी सुधारित योजना मार्गदर्शक तत्त्वांची अंमलबजावणी केली जाईल.
हवामान-जवाबदार नियोजन आणि नियम:
मास्टर प्लॅन्स, झोनिंग नियमन, आणि बांधकाम नियमांचे पुनरावलोकन करणे, ज्यामध्ये ताप-निरोधक उपायांची आवश्यकता असेल, उदाहरणार्थ, उच्च-ताप क्षेत्रांमध्ये किमान ग्रीन/ओपन स्पेस मानक, झाडांचा आच्छादन, आणि छत व पॅव्हमेंटसाठी परावर्तक सामग्रीचा समावेश.
प्रकल्प नियोजनामध्ये ताप समावेश (डिपीआर):
शहरी आणि गृहनिर्माण योजनांच्या डीपीआर मध्ये मोजता येण्याजोगे ताप-अडॅप्टेशन संकेतक समाविष्ट करणे (उदा. ग्रीनिंग लक्ष्य, छायादार सार्वजनिक क्षेत्रे, शीतल पायाभूत सुविधा पुरवठा), आणि त्यासाठी निधीचे समर्पित आवंटन.
इको-निवास संहिता (ईएनएस) ची अंमलबजावणी:
निवासी इमारतींसाठी ऊर्जा कार्यक्षमता सुनिश्चित करण्यासाठी इको-निवास संहिता (ईएनएस) च्या अंमलबजावणीचा आणि टप्प्याटप्प्याने अंमलबजावणीचा प्रचार करणे.
शहरी हरितीकरण आणि पाणी आधारित शीतलन
शहरी वनस्पतीशास्त्र, उद्याने, ग्रीन बेल्ट्स आणि जलाशयांच्या पुनरुज्जीवनाच्या विस्तारास प्रोत्साहन देणे, जे नैसर्गिक शीतलन वाढवेल, स्थानिक प्रजातींचे प्राधान्य देऊन आणि सिंचनासाठी उपचारित पाणी वापरण्यावर लक्ष केंद्रित करणे.
नेतृत्व: राज्य शहरी विकास आणि शहर नियोजन विभाग, गृहनिर्माण प्राधिकरण (म्हाडा / राज्य गृहनिर्माण मंडळे)
समर्थन: शहरी स्थानिक संस्था आणि पंचायत, बागकाम आणि वनस्पती विभाग, वित्तीय संस्था, एनजीओ आणि समुदाय समूह.
- दीर्घ-मुदत धोरण-स्तरीय उपाय
दीर्घ-मुदतीतील उपायांचा उद्देश म्हणजे संस्थात्मक पातळीवर ताप-प्रतिरोधक उपायांचा समावेश करणे, कायदेशीर, नियोजन आणि धोरणात्मक सुधारणांद्वारे, ज्यामुळे गृहनिर्माण आणि वसाहतींमध्ये उष्णतेचा धोका कायमचा कमी होईल.
मुख्य क्रिया:
तापमान-जबाबदार बांधकाम कोड आणि मानक
राज्य बांधकाम नियम, मास्टर प्लॅन मॅन्युअल्स, आणि दर-संचिका पुनरावलोकन करणे, ज्यामध्ये ताप-निरोधक वैशिष्ट्ये, जसे की थर्मल कार्यक्षमता मानक, परावर्तक सामग्री, छायादारी घटक, आणि हवामान-जवाबदार बांधकाम पद्धतींचा समावेश असेल, एनडीएमए मार्गदर्शनानुसार.
हवामान-तंतुसंवेदनशील झोनिंग आणि भूमी वापर नियोजन
हवामान-तंतुसंवेदनशील झोनिंगची अंमलबजावणी करणे, ज्यामुळे नैसर्गिक शीतलन साधनांचे संरक्षण होईल आणि उच्च ताप धोका असलेल्या क्षेत्रांमध्ये विकास नियंत्रित केला जाईल. जेथे बांधकाम अनुमती आहे, तिथे तात्पुरती शीतलन उपायांची आवश्यकता असावी.
शीतलन सुविधांमध्ये समान प्रवेश
सर्वसामान्य शीतलन सुविधांचा प्रवेश सुनिश्चित करण्यासाठी धोरणे संस्थात्मक करणे, ज्यात छायादार सार्वजनिक क्षेत्रे, पाणी प्रवेश आणि किफायतशीर घरगुती शीतलन उपायांचा समावेश असेल, आणि संवेदनशील आणि कमी उत्पन्न असलेल्या लोकसंख्येसाठी लक्ष केंद्रित सहाय्य प्रदान करणे.
दीर्घकालीन नियोजनामध्ये तापमान धोका समावेश
सर्व नवीन गृहनिर्माण आणि शहरी पायाभूत सुविधा प्रकल्पांसाठी तापमान आणि हवामान धोका मूल्यांकन करणे अनिवार्य करणे आणि राज्य हवामान कृती योजनांमध्ये, मास्टर प्लॅनमध्ये, आणि प्रादेशिक विकास फ्रेमवर्कमध्ये ताप-प्रतिरोधक गृहनिर्माण लक्ष्य समाविष्ट करणे.
नेतृत्व: राज्य आपत्ती व्यवस्थापन प्राधिकरण (एसडीएमए) आणि राज्य सरकार विभाग, शहरी विकास, गृहनिर्माण, आणि शहर नियोजन.
समर्थन: पर्यावरण आणि ऊर्जा विभाग, शहरी स्थानिक संस्था, आणि शहर व देश नियोजन.
